哈尔滨：发挥协会商会职能作用 推进社会信用体系建设
为贯彻落实中央、省关于加快推进社会信用体系建设的有关要求，营造风清气正、诚实守信的社会环境，促进文明社会风尚的形成。今年以来，哈尔滨市以创建第五届全国文明城市为契机，以推进《诚信哈尔滨》建设为重点，以打造诚信示范街区、诚信示范行业和诚信经营示范店为切入，积极发挥重点协会商会在行业诚信建设的指导作用，收到明显成效。
抓统筹，整合资源。行业协会商会信用建设，是社会信用体系建设的组成部分。在工作启动阶段，市文明办牵头制发了《哈尔滨市开展诚信示范行业、诚信示范街区和诚信经营示范店主题实践活动实施方案》（简称“三诚信”），组织市直相关部门和全市重点协会商会代表召开了工作推进会议，明确了活动的目的意义、重点内容和阶段步骤，明确了协会商会在信用体系建设中的地位作用和所承担的社会责任。市场监管局、市商务局、市民政局等部门结合政府职能，对开展主题实践活动做出了安排部署。市信用协会具体牵头负责各协会商会信用体系建设的培训指导和组织实施。通过构建政府主导、协（商）会助推、社会参与的工作格局，采取行之有效的方式，鼓励和支持协会商会走上前台，积极参与“三诚信”主题创建行动。从目前情况看，政府机关、市信用协会与各协会商会之间工作衔接得到理顺、优势得到互补、资源得到整合，为提升全市社会信用建设水平提供了强力支撑。
抓培训，强化责任。协会商会专业性强，覆盖面广，是创建《诚信哈尔滨》、提升城市知名度的社会组织。在工作实施阶段，市文明办、市民政局、市信用办牵头组织全市46家重点协会商会举办了社会信用体系建设暨推进“三诚信”主题实践活动培训会议，邀请市信用协会会长围绕社会信用体系“两大建设”和“三大任务”作专题辅导。实施过程中，市信用协会利用了两周时间分批完成了工作对接事宜，普及信用知识和企业信用建设重点。期间，市兽医兽药协会组织全市210家行业企业召开了推进大会，协会与企业负责人共同签署了《企业信用承诺书》，局机关业务处长宣读了“倡议书”；市物业协会组织260余家物业服务企业举办了启动仪式，通过了《哈尔滨市物业行业诚信自律公约》，向社会正式公开合同签订、服务费明码标价、招投标、申请专项维修资金等方面内容，为创建物业行业“红名单”提供可信数据，局领导出席会议并作重要讲话。通过培训辅导和会议发动，即强化了协会商会的责任意识，又调动了行业企业参与信用建设的主观能动性。
抓规范，提高标准。开展“三诚信”主题实践活动是推进社会信用体系建设，完善企业信用信息共享的重要内容。在工作推进阶段，为确保活动科学有序开展，市信用协会根据市直有关部门的要求，指导全市协会商会签订了“行业企业诚信自律公约”和“信用承诺书”，细化了信用内容、标准和服务承诺，并以宣传展板的形式以醒目位置上对外公示，接受群众监督。31家重点协会商会成立了督导小组，对所辖商场、市场落实情况进行不间断督导检查，督促落实社会信用建设标准和有关规章制度。哈尔滨大新鞋城、红旗家俱城、东农市场等10余处大型商（市）场通过LED电子屏和条幅，开展了以守信光荣、失信可耻等为主要内容的公益广告，营造了浓厚的宣传氛围。为提高行业企业创建标准，市兽医兽药行业协会从加强兽药追溯体系管理、落实兽药GSP标准、宣传弘扬诚信典范入手，全面规范了兽医兽药市场，企业亮证经营、明码标价，市场秩序良好、氛围浓厚，为各协会商会指导和推动行业企业以及商场、市场的诚信经营行为，促进文明社会风尚形成起到了积极的示范引领作用。（李贵良 房翠婷 记者 骆意）
